Законы и указы Президента

Указ № 79 от 28.02.2022

Указ Президента РФ от 28.02.2022 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций»

Статусдействует
Дата28 февраля 2022 г.
Редакцияред. от 15.10.2022

Первый валютный указ: запрет валютных займов нерезидентам, ограничения зачислений на зарубежные счета и переводов.

Указ запустил режим специальных экономических мер. Для навигатора действуют три его правила: резиденты не вправе без разрешения предоставлять займы в иностранной валюте нерезидентам — дружественным и недружественным; зачисление валюты на собственные зарубежные счета допускается в случаях, которые позднее определили Правкомиссия и Банк России; переводы физлиц-резидентов за рубеж идут в пределах, которые Банк России устанавливает и меняет своими сообщениями.

Первоначальная обязанность экспортёров продавать 80% валютной выручки в 2022 году снижена подкомиссией до нуля; требования к отдельным группам экспортёров с тех пор устанавливаются отдельными актами.

Октябрь 2026: действует бессрочно. С 8 декабря 2025 года физлица-резиденты вновь переводят и зачисляют валюту на свои зарубежные счета без лимита; запрет валютных займов нерезидентам сохраняется.

Текст документа

Действующая редакция по ИПС «Законодательство России» (pravo.gov.ru) на 22.10.2026. Пометки об изменениях — как в источнике. Официальным является текст, опубликованный на publication.pravo.gov.ru.

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций

(В редакции указов Президента Российской Федерации от 18.03.2022 № 126, от 23.05.2022 № 303, от 09.06.2022 № 360, от 05.07.2022 № 430, от 15.10.2022 № 738)

В связи с недружественными и противоречащими международному праву действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций, связанными с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ "О безопасности" и от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" постановляю:

#1. Резидентам - участникам внешнеэкономической деятельности осуществить обязательную продажу иностранной валюты в размере 80 процентов суммы иностранной валюты, зачисленной начиная с 1 января 2022 г. на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, не позднее трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Указа.

#2. Резиденты - участники внешнеэкономической деятельности обязаны осуществлять продажу иностранной валюты, зачисленной на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, оказание нерезидентам услуг, выполнение для нерезидентов работ, передачу нерезидентам результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в размере, определенном Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, в срок, установленный Советом директоров Центрального банка Российской Федерации.

(В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.06.2022 № 360)

#3. Запретить с 1 марта 2022 г.:

#а) осуществление валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа;

#б) зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории Российской Федерации банках и иных организациях финансового рынка, а также осуществление переводов денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

#4. Определить, что порядок осуществления продажи иностранной валюты на основании пунктов 1 и 2 настоящего Указа устанавливается Центральным банком Российской Федерации.

#41. Предоставить Совету директоров Центрального банка Российской Федерации полномочие определять иной, чем установленный в соответствии с пунктом 2 настоящего Указа, срок исполнения резидентами - участниками внешнеэкономической деятельности обязанности по продаже иностранной валюты.

(Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 23.05.2022 № 303)

(В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.06.2022 № 360)

#5. Установить, что требования об обязательной продаже иностранной валюты, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящего Указа, распространяются на резидентов, являющихся стороной внешнеторговых контрактов, независимо от постановки таких контрактов на учет в уполномоченных банках в соответствии с положениями инструкции Центрального банка Российской Федерации от 16 августа 2017 г. № 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления".

#6. Разрешить публичным акционерным обществам до 31 декабря 2022 г. включительно приобретать размещенные ими акции (за исключением приобретения размещенных акций в целях сокращения их общего количества) при наличии в совокупности следующих условий:

#а) приобретаемые акции допущены к организованным торгам;

#б) средневзвешенная цена приобретаемых акций, определенная за любые три месяца начиная с 1 февраля 2022 г., снизилась по сравнению со средневзвешенной ценой таких акций, определенной за три месяца начиная с 1 января 2021 г., на 20 и более процентов;

#в) значение основного индекса фондового рынка, рассчитанное организатором торговли за любые три месяца начиная с 1 февраля 2022 г., снизилось по сравнению со значением такого индекса, рассчитанным организатором торговли за три месяца начиная с 1 января 2021 г., на 20 и более процентов;

#г) акции приобретаются на организованных торгах на основании заявок, адресованных неограниченному кругу участников торгов;

#д) приобретение акций осуществляется брокером по поручению публичного акционерного общества;

#е) советом директоров (наблюдательным советом) публичного акционерного общества принято решение о приобретении размещенных им акций в соответствии с требованиями настоящего Указа, определяющее категории (типы) приобретаемых акций, количество приобретаемых акций каждой категории (типа), срок, в течение которого осуществляется приобретение акций и который должен истекать не позднее 31 декабря 2022 г. Информация, касающаяся приобретения публичным акционерным обществом собственных акций, может не раскрываться в форме сообщения о существенном факте, если это предусмотрено принятым решением о приобретении акций, или раскрываться в установленный таким решением срок.

#7. Установить, что публичное акционерное общество, осуществляющее приобретение выпущенных им акций в соответствии с настоящим Указом, обязано направить в Центральный банк Российской Федерации уведомление об осуществлении приобретения акций с приложением документов, подтверждающих соблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Указа. Уведомление и прилагаемые к нему документы направляются в электронной форме через личный кабинет, доступ к которому предоставляется Центральным банком Российской Федерации публичному акционерному обществу в соответствии с частью третьей статьи 769 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

#8. Положения пунктов 4, 5, 7 и 8 статьи 72 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" применяются к публичным акционерным обществам, осуществляющим приобретение размещенных ими акций, с учетом положений пунктов 6 и 7 настоящего Указа.

#9. Предоставить кредитным организациям право открыть банковский счет (вклад) клиенту - физическому лицу без личного присутствия открывающего счет (вклад) клиента - физического лица либо его представителя при переводе этим клиентом - физическим лицом денежных средств со своего банковского счета (вклада), открытого в одной кредитной организации, в другую кредитную организацию, если одновременно с осуществлением такого перевода кредитная организация, осуществляющая перевод денежных средств, передает кредитной организации, открывающей счет (вклад), сведения, установленные при проведении идентификации этого клиента - физического лица. Перевод денежных средств осуществляется кредитной организацией после получения согласия в письменной форме клиента - физического лица на передачу указанных сведений кредитной организации и использование их в целях заключения с клиентом - физическим лицом договора банковского счета (вклада). Способ и форма передачи указанных сведений определяются кредитными организациями самостоятельно.

#10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации В.Путин

Москва, Кремль

28 февраля 2022 года

№ 79

Редакции

Текст на странице учитывает все изменения ниже; последняя — от 15.10.2022.

  1. 18.03.2022 № 126
  2. 23.05.2022 № 303
  3. 09.06.2022 № 360
  4. 05.07.2022 № 430
  5. 15.10.2022 № 738

Как цитировать

Указ Президента РФ от 28.02.2022 № 79 (ред. от 15.10.2022) — https://usd.bcaun.com/dokumenty/ukaz-79/

Ссылка на конкретный пункт: нажмите «#» слева от пункта — адрес вида …/dokumenty/ukaz-79/#p-5 скопируется в буфер.

Операции навигатора на этом документе

Связанные документы

05.07.2022 Указ № 430полный текстЗаконы и указы ПрезидентаКакую валюту резиденты могут держать за рубежом; запрет зачислять на зарубежные счета валютные дивиденды российских компаний. действует5 операций 16.04.2022 Разъяснение № 4-ОРРазъяснения и письма Банка России, Минфина и ФНСКакие зачисления на зарубежные счета и электронные кошельки допустимы и когда нужна репатриация. действует11 операций 05.03.2022 Письмо ЦБ № ИН-019-12/27Разъяснения и письма Банка России, Минфина и ФНСОб ограничении переводов физлиц-резидентов за рубеж. действует1 операция 05.12.2025 Информация ЦБ от 05.12.2025Информация Банка РоссииСнятие с 08.12.2025 ограничений на переводы за рубеж для граждан РФ и дружественных стран. действует8 операций 10.12.2003 173-ФЗЗаконы и указы ПрезидентаБазовый закон о валютном регулировании: кто резидент, какие операции валютные, репатриация, счета за рубежом. действует 10.03.2022 Выписка № 7Выписки подкомиссии Правительственной комиссииРазрешение физлицам получать на зарубежные счета зарплату, арендную плату, купоны, дивиденды и проценты от нерезидентов. действует1 операция 06.04.2022 Выписка № 26Выписки подкомиссии Правительственной комиссииЗачисление физлицами валюты на собственные зарубежные счета и переводы без открытия счёта. действует2 операции 23.05.2022 Выписка № 52/2Выписки подкомиссии Правительственной комиссииЗаймы физлиц своим КИК в валюте; переводы за рубеж на обучение, лечение и коммунальные платежи. действует2 операции 23.06.2022 Выписка № 65/1Выписки подкомиссии Правительственной комиссииЗачисление на счета в банках ЕАЭС и стран автообмена валюты, полученной от нерезидентов. действует1 операция 21.06.2023 Выписка № 171/1Выписки подкомиссии Правительственной комиссииОбщее разрешение на валютные займы дружественным нерезидентам; утратило силу. утратил силу1 операция — Разъяснение № 2-ОРРазъяснения и письма Банка России, Минфина и ФНСО статусе валютного резидента для целей специальных экономических мер. действует
Аннотация и разметка BCA; текст — по ИПС «Законодательство России». Проверено на 21 октября 2026 года; перед применением сверяйтесь с действующей редакцией.